[선데이뉴스신문] 통계청에 따르면, 2020년 기준 고양시에 거주하는 이주민은 24,794명으로 전체 고양시민 대비 2.4%에 해당하며, 경기도(5.3%)에 비해 다소 낮은 수치이나 최근 5년간 평균 증감률이 3.11%로 점진적인 증가추이를 보이고 있다. 이와 같이 고양시 관내에 거주하는 이주민이 지속적으로 증가하고 있는 가운데, 상생적 공존이 바탕이 되는 다문화사회를 구현하기 위해 고양시민의 다문화수용을 향상해야 한다는 주장이 제기됐다.
고양시정연구원(원장 정원호)은 12월 7일 고양시민과 고양시 공무원의 다문화수용성 수준을 측정하고, 선진외국 및 국내사례 분석, 한국여성정책연구원의 국민다문화수용성조사 결과와의 비교 등을 통해 향후 다문화정책의 방향을 제시한 ‘고양시 다문화수용성 수준 향상 방안 연구’ 보고서를 발표했다.
고양시는 2020년 7월 '고양시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례'의 일부개정을 통해 ‘기본계획 및 연도별 시행계획’ 수립·시행을 제도화하면서 중·장기적 관점에서 종합적·체계적 지원의 근거를 마련했으나, 주요 정책대상이 이주민에 한정되어 있어 고양시민의 다문화수용성 증진 정책이 미흡하다는 지적이 제기되어 왔다.
고양시정연구원 전성훈 연구위원은 “다문화수용성은 고양시가 다문화사회로 전환하는 과정에서 상호문화주의에 바탕을 둔 가장 중요한 요인 중 하나이며, 타문화에 대한 편견과 경쟁을 배제하고, 타문화를 자문화와 동등하게 인정·존중하며, 상호 열린 대화와 소통을 통해 조화로운 공존을 구현하는 데 필수적인 원주민의 역량”이라고 설명했다. 그리고 “고양시민의 다문화수용성과 이주민의 문화적응 노력이 함께 어우러져야 비로소 상생적 공존이 가능한 다문화사회를 이룩할 수 있다”고 강조했다.
다문화수용성 증진 정책으로는 ▲'고양시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례'에 선언적 의미로서 ‘고양시민의 책무’와 ‘외국인주민의 책무’ 신설 ▲기본계획 및 연도별시행계획에 고양시민의 다문화수용성 증대 정책 포함 ▲실태조사 범위를 주요 정책 수혜자 중심으로 확장 ▲법정계획인 ‘고양시 평생학습 진흥계획’과 다문화수용성 증대 교육 연계 ▲고양시 문화예술정책의 기본 목적에 다문화수용성 증진 상정 ▲장기적으로 '고양시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례'를 상호문화주의에 기반한 다문화사회 구현정책의 개발과 집행을 규정한 제도로 전부개정 등을 제안했다.
