北 수해복구 방식에 유엔이 문제제기…“건물 재건에 치중”

기사입력 2017.05.17 17:57
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[선데이뉴스신문=전주명 기자]유엔이 북한의 수해복구 방식에 문제를 제기했다고 미국의소리(VOA) 방송이 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)의 보고서를 인용해 17일 보도했다.

유엔 인도주의업무조정국이 발표한 '함경북도 수해복구 사업 사후 평가보고서'는 "북한의 수해복구가 일반적인 사후 재난관리 방식에 어긋났다"고 밝혔다고 VOA는 전했다.

보고서에 따르면 북한이 이용 가능한 물자를 동원해 건물 재건 등 물리적 재건에 치중했다며, 이는 국제사회의 인도주의 우선순위와 배치된다고 설명했다.

또 북한이 피해 규모에 대해 정보를 제공하긴 했지만, 국제 기준에 부합하지 않았으며 수재민에 대한 정보도 불충분했다고 지적했다.

북한의 수해 직후 대응과 관련해서는, 국제기구와 단체들이 즉각 평양 보관창고에 있던 구호물자를 지원했으나 물자가 피해 지역으로 운송·분배되는 과정에서 크게 지연됐다고 보고서는 덧붙였다.

그러면서 운송 거리를 줄이고 관련 비용을 최소화해 더욱 효과적인 지원이 이뤄질 수 있도록 평양 외 지방에도 구호물자를 보관하는 방안을 검토해야 한다고 제안했다.

북한은 지난해 여름 태풍의 영향으로 두만강 일대에 큰 홍수가 나 김정은 정권의 역점 사업이었던 평양 려명거리 건설을 중단하고 수해 복구에 전력할 정도로 큰 피해를 입었다.

또한 북한이 건물이나 구조물에 대한 피해 규모는 자세히 제공했지만 수재민에 대한 피해규모는 제대로 제공하지 않았다고도 지적했다.

이 밖에도 재난 발생시 보건성과 중앙통계국 등 관련 당국과 의견을 교환하고 조율하는데 있어서도 많은 개선이 필요하다고 덧붙였다.

한편 유엔은 함경북도 수해복구를 위해 현재까지 1030만 달러가 모금됐다고 밝혔다. 이는 목표 금액의 41% 수준이다.

이에 유엔은 당초 11만 3000여명에게 영양을 지원하는 것을 목표로 했지만 실제 지원은 7만 8000여 명에 그쳤다고 전했다.

한편, 지난해 말 중단됐던 유엔개발계획(UNDP)의 대북지원 사업이 올해에도 재개되지 못할 전망이라고 미국 자유아시아방송(RFA)이 유엔 내부 소식통을 인용해 이날 보도했다.

RFA에 따르면 유엔개발계획은 이달 30일부터 내달 9일까지 뉴욕 유엔본부에서 열리는 2017년 정기 운영이사회 안건으로 북한을 대상으로 한 '국가 프로그램'의 지원 활동 재개와 연장, 신규사업 승인을 신청하지 않았다.

앞서 유엔개발계획 운영이사회는 지난 1월 30일 열린 상반기 정기회의에 제출된 2011∼2015년 주기 북한 프로그램의 1년(2017년 1월 1일∼12월 31일) 연장 신청을 거부하고, 내달 열릴 중반기 정기회의에서 재심의하기로 한 바 있다.

유엔개발계획은 평양에서 대북지원 사업을 펼치는 6개 유엔 기구를 대표하는 기구다.

[전주명 기자 63jmh@naver.com]
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